Bekendtgørelse om anvendelse af apotekssektorens afgifter og ydelse af tilskud til apotekere m.v. Kapitel 5

Den konsoliderede version af denne bekendtgørelsen er opdateret til i dag, idet vi har implementeret eventuelle senere ændringsbekendtgørelser i det omfang, de er trådt i kraft - se mere her.

Bekendtgørelse nr. 878 af 24. juni 2025

Kapitel 5 Tilgængelighedstilskud
§ 26

Lægemiddelstyrelsen tildeler apotekere, hvis fysiske apotek varetager et forsyningsmæssigt behov, jf. stk. 2, og som driver en apotekskoncern med et lavt indtjeningsgrundlag, jf. stk. 3, et tilgængelighedstilskud. Størrelsen af tilgængelighedstilskuddet beregnes i henhold til § 28.

Stk. 2 Ved vurderingen af om et apotek varetager et forsyningsmæssigt behov, vil der blive lagt vægt på, om apoteket er beliggende mere end 10 km fra en anden fysisk receptekspederende enhed. Lægemiddelstyrelsen kan dog i vurderingen også inddrage forhold som tilgængelighed (kollektiv transport), antal borgere, der er bosiddende i området og enhedens aktivitet målt som antal receptekspeditioner til enkeltpersoner.

Stk. 3 En apotekskoncern anses for at have et lavt indtjeningsgrundlag, hvis apotekskoncernens samlede omsætning af apoteksforbeholdte lægemidler i det pågældende år ikke overstiger 85 pct. af sektorens gennemsnitlige koncernomsætning af apoteksforbeholdte lægemidler.

Stk. 4 Lægemiddelstyrelsen vurderer hvert fjerde år om et apotek, som modtager tilgængelighedstilskud, forsat varetager et forsyningsmæssigt behov, jf. stk. 2. Såfremt det vurderes, apoteket ikke længere opfylder et forsyningsmæssigt behov, bortfalder tilgængelighedstilskuddet efter udgangen af den fireårige periode, uanset om det det fortsat vurderes, at apotekskoncernen har et lavt indtjeningsgrundlag i henhold til stk. 3.

Stk. 5 Lægemiddelstyrelsen vurderer månedligt, om apotekskoncernens indtjeningsgrundlag fortsat er lavt, jf. stk. 3. Såfremt kriteriet om et lavt indtjeningsgrundlag ikke længere er opfyldt, bortfalder tilgængelighedstilskuddet ved udgangen af den måned, hvor apotekskoncernen overstiger det fastsatte omsætningsgrundlag, jf. stk. 3, uanset om apotekeren fortsat varetager et forsyningsmæssigt behov, jf. stk. 2. Lægemiddelstyrelsen vil samtidig kræve det for meget udbetalte tilgængelighedstilskud tilbagebetalt.

§ 27

Tilgængelighedstilskuddet udbetales a conto månedligt til de apotekere, som Lægemiddelstyrelsen primo det pågældende år vurderer, vil være berettiget til tilgængelighedstilskud, jf. § 26, stk. 2 og 3.

Stk. 2 Apotekere, som Lægemiddelstyrelsen ved årets begyndelse har vurderet ikke vil være berettiget til tilgængelighedstilskud, kan anmode Lægemiddelstyrelsen om en revurdering. Ved anmodning herom skal apotekeren sandsynliggøre, at betingelserne i § 26, stk. 2 og 3, er opfyldt. Såfremt Lægemiddelstyrelsen kan imødekomme ansøgningen, vil udbetalingen af tilgængelighedstilskuddet ske aconto månedligt fra det tidspunkt, hvor apotekeren er berettiget til det.

§ 28

Tilgængelighedstilskuddets beregnes årligt som 3,2 pct. af den underskydende difference mellem den fastsatte omsætningsmæssige beløbsgrænse og den pågældende apotekskoncerns omsætning af apoteksforbeholdte lægemidler i det foregående år. Den omsætningsmæssige beløbsgrænse fastsættes som 85 pct. af sektorens gennemsnitlige koncernomsætning af apoteksforbeholdte lægemidler, opgjort på baggrund af omsætningstal fra det foregående år.

Stk. 2 Det beregnede aconto-tilgængelighedstilskud, jf. stk. 1, reguleres således, at hvis apotekskoncernens samlede gennemsnitlige driftsresultater for de seneste fire år, før tilgængelighedstilskud, for 2025 dog kun for de seneste 3 år:

  • 1) Er mindre end 1,9 mio. kr., udbetales hele det beregnede tilskud, fordelt lige over tolv måneder.

  • 2) Ligger mellem 1,9 mio. kr. og 2,3 mio. kr., udbetales 70 pct. af det beregnede tilskud, fordelt lige over tolv måneder.

  • 3) Overstiger 2,3 mio. kr., udbetales ikke aconto-tilgængelighedstilskud.

Stk. 3 De driftsresultater, der lægges til grund for reguleringen af aconto-tilgængelighedstilskuddet, er for regnskabsårene før 2025 driftsresultatet før udligning.

Stk. 4 Hvis en apoteker har overtaget en apotekskoncern i det forgangne regnskabsår eller endnu ikke har aflagt fire apoteksregnskaber (for 2025 tre årsregnskaber), kan Lægemiddelstyrelsen regulere det beregnede tilgængelighedstilskud, jf. stk. 1, og fastsætte det aconto udbetalte tilgængelighedstilskud på baggrund af Lægemiddelstyrelsens kendskab til bevillingen, herunder økonomiske nøgletal og apotekerens dokumenterede oplysninger, jf. dog stk. 5.

Stk. 5 Det aconto udbetalte tilgængelighedstilskud jf. stk. 2 og 3, inkl. fritagelse for betaling af tillægssektorafgift, kan ikke overstige 100.000 euro.

§ 29

Lægemiddelstyrelsen foretager én gang årligt, når det pågældende regnskabsår er afsluttet, en foreløbig opgørelse af de forskellige afgifter i medfør af § 50, stk. 3, § 50 a, stk. 3, § 50 c, stk. 4, § 50 d, stk. 4, og § 63, stk. 4, i lov om apoteksvirksomhed.

Stk. 2 Lægemiddelstyrelsen foretager én gang årligt, når apoteksregnskaberne er modtaget, en endelig opgørelse af de forskellige afgifter i medfør af § 50, stk. 4, § 50 a, stk. 4, § 50 c, stk. 5, § 50 d, stk. 5, og § 63, stk. 4.

Stk. 3 Lægemiddelstyrelsen beregner i regnskabsåret efter det år, hvori der er udbetalt tilgængelighedstilskud, og når apoteksregnskaberne er modtaget, om den enkelte apotekskoncern har fået udbetalt korrekt aconto tilgængelighedstilskud, vurderet i forhold til apotekskoncernens samlede gennemsnitlige driftsresultat opgjort som et gennemsnit af driftsresultatet før tilgængelighedstilskud for de foregående fire regnskabsår.

Stk. 4 De driftsresultater, der lægges til grund for den endelige regulering af tilgængelighedstilskuddet, er, for regnskabsårene før 2025, driftsresultatet før udligning.

Stk. 5 Hvis det samlede gennemsnitlige driftsresultat, inkl. tilgængelighedstilskuddet, jf. stk. 3, overstiger en grænseværdi på 1,5 mio. kr., reduceres den del af tilskuddet, der bidrager til overskridelsen, med 50 pct. af det overskydende beløb. Tilskuddet nedsættes gradvist i takt med, at driftsresultatet overstiger den fastsatte grænseværdi. Den samlede reduktion kan dog ikke overstige det tilskudsbeløb, som er beregnet og udbetalt for det pågældende år.

Stk. 6 Lægemiddelstyrelsen beregner, om det samlede tilgængelighedstilskud, der er udbetalt til alle apoteker, som har modtaget tilskud i det pågældende år, overstiger det beløb, der i samme periode er opkrævet i tillægssektorafgift i medfør af § 50 a i lov om apoteksvirksomhed. Såfremt den samlede udbetaling overstiger det opkrævede beløb i tillægssektorafgift, kan samtlige tilskudsbeløb nedsættes forholdsmæssigt med henblik på at sikre, at de samlede udgifter ikke overstiger provenuet fra tillægssektorafgiften.