Bekendtgørelse om forretningsorden for bestyrelsen for Finanstilsynet

Stk. 2 Nedlægger et bestyrelsesmedlem sit hverv eller har varigt forfald, udpeger erhvervsministeren snarest muligt et nyt medlem.

Stk. 2 Observatøren deltager i bestyrelsens møder med taleret, men uden stemmeret.

Stk. 3 Erhvervsministeren udpeger en fast suppleant for observatøren, som kan deltage i bestyrelsens møder ved observatørens forfald.

Stk. 2 Bestyrelsessekretariatet deltager i bestyrelsens møder uden stemmeret.

Stk. 2 Bestyrelsen skal udover de i stk. 1 nævnte opgaver:

• 1) Give Finanstilsynets direktion faglig, organisatorisk og ledelsesmæssig sparring.

• 2) Fremsende forslag til Finanstilsynets budget til erhvervsministeren.

• 3) Løbende overvåge anvendelsen af Finanstilsynets bevillinger.

• 4) Fremsende forslag til Finanstilsynets mål- og resultatplan til erhvervsministeren vedrørende Finanstilsynets tilsynsvirksomhed.

• 5) Afgive høringssvar i forbindelse med erhvervsministerens udpegning af direktør for Finanstilsynet.

• 6) Godkende retningslinjer, der fastsætter de overordnede rammer for adfærden for ansatte i Finanstilsynet.

Stk. 2 Bestyrelsen kan som led i sit hverv til enhver tid forlange alle nødvendige oplysninger fra Finanstilsynet og Erhvervsstyrelsen.

Stk. 3 Finanstilsynet eller Erhvervsstyrelsen udfører de reaktioner, bestyrelsen har truffet beslutning om.

Stk. 2 Tilrettelæggelsen af tilsynsvirksomheden og fastlæggelse af de strategiske mål for Finanstilsynets tilsynsvirksomhed skal ske i overensstemmelse med hensynene i § 344, stk. 2 og 3, i lov om finansiel virksomhed om bl.a. at fremme den finansielle stabilitet og tilliden til de finansielle virksomheder og markeder.

Stk. 3 Finanstilsynets direktion er ansvarlig for, at den konkrete udmøntning af tilsynsvirksomheden opfylder de strategiske mål og sker i henhold til Finanstilsynets tilrettelæggelse af tilsynsvirksomheden som fastsat og godkendt af bestyrelsen.

Stk. 2 Årsrapporten godkendes af Finanstilsynets bestyrelse og underskrives og dateres af bestyrelsesformanden og Finanstilsynets direktør i tilknytning til erklæringen i ledelsespåtegningen.

Stk. 3 Er et bestyrelsesmedlem eller Finanstilsynets direktør uenig i årsrapporten eller har indvendinger mod, at årsrapporten godkendes med det indhold, der er besluttet, skal uenigheden eller indvendingerne fyldestgørende og konkret begrundet fremgå af påtegningen på årsrapporten og redegørelse gives i ledelsesberetningen. Direktøren eller formanden kan ikke undlade at underskrive årsrapporten.

Stk. 2 Finanstilsynet skal føre en oversigt over, hvilke sagstyper der er delegeret, og oversigten skal gennemgås af bestyrelsen mindst en gang om året. Ved gennemgangen orienteres om eventuelt brug af delegationen efter § 5, nr. 7.

Stk. 3 Finanstilsynet eller Erhvervsstyrelsen skal orientere bestyrelsen senest ved førstkommende møde, når der er truffet en afgørelse eller en beslutning efter delegation vedrørende sager omfattet af § 5, stk. 1, nr. 4, 6 og 8.

Stk. 2 Planlagte møder kan flyttes eller aflyses med formandens godkendelse.

Stk. 2 Med mødeindkaldelsen eller mindst syv dage før et af de planlagte møder skal bestyrelsesmedlemmerne og observatøren modtage en dagsorden, der indeholder en angivelse af de sager, der kommer til behandling.

Stk. 3 Bestyrelsesmedlemmerne og observatøren skal elektronisk have adgang til det materiale, der er nødvendigt til behandling af sagerne senest syv dage før bestyrelsesmødet.

Stk. 4 Er der tale om materiale af særlig fortrolig karakter, kan formanden bestemme, at materialet eller dele heraf først omdeles på mødet, og at materialet skal tilbageleveres ved mødets afslutning.

Stk. 5 Ved enkeltsager af hastende karakter kan formanden eller i dennes fravær næstformanden tillade, at bestyrelsen indkaldes med kortere varsel, eller at dagsorden og materiale sendes senere end fristen for indkaldelsen.

Stk. 2 Et bestyrelsesmedlem, der er forhindret i at deltage i et møde, skal give bestyrelsessekretariatet meddelelse herom hurtigst muligt.

Stk. 3 Er et bestyrelsesmedlem forhindret i at deltage fysisk ved et bestyrelsesmøde, kan vedkommende med formandens tilladelse deltage ved tele- eller videokommunikation.

Stk. 4 Formanden leder bestyrelsens møder.

Stk. 5 Ved formandens forfald fungerer næstformanden som formand.

Stk. 6 Finanstilsynet eller Erhvervsstyrelsen forelægger sager for bestyrelsen.

Stk. 2 Træffes en bestyrelsesbeslutning skriftligt eller elektronisk, kræves en egentlig tilkendegivelse fra de enkelte bestyrelsesmedlemmer. Medlemmerne skal efterfølgende orienteres om den endelige beslutning.

Stk. 3 Ved et bestyrelsesmedlems længerevarende sygdom anses bestyrelsesmedlemmet ikke som en del af bestyrelsen i beslutningsøjemed omfattet af stk. 2, og svar er dermed ikke nødvendigt.

Stk. 2 Bestyrelsen træffer afgørelse med simpelt stemmeflertal. Ved stemmelighed er formandens, og i dennes fravær næstformandens, stemme afgørende.

Stk. 2 I særlige tilfælde kan Finanstilsynet afgøre eller træffe beslutning i en sag uden at forelægge denne for bestyrelsen, hvis sagen er af uopsættelig karakter, og hvis øjemedet ellers ville forspildes. Finanstilsynet drøfter så vidt muligt sagen med bestyrelsens formand eller næstformand forud for tilsynets afgørelse.

Stk. 3 Træffes afgørelse efter stk. 1 eller 2, skal den samlede bestyrelse snarest muligt orienteres og modtage afgørelsen, notat om afgørelsen eller beslutningen.

Stk. 4 Formanden eller Finanstilsynet skal ved førstkommende bestyrelsesmøde, efter at en afgørelse er blevet truffet efter stk. 1 eller 2, orientere bestyrelsen om afgørelsen, herunder de forhold der nødvendiggjorde, at afgørelsen blev truffet, uden at sagen blev forelagt for bestyrelsen.

Stk. 2 Formanden kan lade et bestyrelsesmedlem formidle sine synspunkter via formanden.

Stk. 2 Bestyrelsessekretariatet udarbejder snarest muligt efter et møde udkast til protokollat og sender det efter formandens eller næstformandens godkendelse til bestyrelsesmedlemmerne senest tre uger efter bestyrelsesmødets afholdelse.

Stk. 3 Finanstilsynet sikrer, at protokollatet underskrives af alle bestyrelsesmedlemmer. Bestyrelsesmedlemmer, der ikke har deltaget i et møde, har pligt til at gøre sig bekendt med indholdet i protokollatet og underskrive protokollatet som læst. Bestyrelsesmedlemmerne underskriver digitalt, hvis dette ikke er muligt, kan underskriften ske fysisk.

Stk. 4 Forbrugerombudsmanden og andre personer nævnt i kapitel 5, der har været til stede ved behandlingen af sager i bestyrelsen, får kun tilsendt protokollatet af de dagsordenspunkter, de har deltaget i behandlingen af.

Stk. 5 Parter, der har haft foretræde for Finanstilsynets bestyrelse, modtager ikke protokollatet fra bestyrelsesmødet.

Stk. 2 På bestyrelsens møder, hvor der behandles sager omfattet af § 213, stk. 1-5 og 8, jf. § 211, stk. 4, i lov om kapitalmarkeder, deltager uden stemmeret endvidere Erhvervsstyrelsens direktion, eller Erhvervsstyrelsens ansatte, som Erhvervsstyrelsens direktion bemyndiger dertil.

Stk. 2 Bestyrelsessekretariatet sender det nødvendige materiale til Forbrugerombudsmanden. Forbrugerombudsmanden må kun modtage materiale til brug for behandlingen af den sag, som vedkommende deltager i. Forbrugerombudsmanden indkaldes samtidig med bestyrelsesmedlemmerne.

Stk. 2 Bestyrelsessekretariatet bistår ved underudvalgenes forberedelse af sager til behandling i bestyrelsen, jf. dog § 28, stk. 2.

Stk. 3 Et underudvalg er forberedende og har ingen selvstændig beslutningskompetence.

Stk. 2 Sekretariatet for det regnskabskyndige underudvalg bistår underudvalgets forberedelse af sager til behandling i bestyrelsen.

Stk. 3 Finanstilsynet eller Erhvervsstyrelsen sørger for forelæggelse af sager omfattet af stk. 1, 2. pkt.

Stk. 2 De eksterne eksperter kan efter formandens beslutning deltage i bestyrelsens behandling uden stemmeret. Når bestyrelsen har valgt at lade sig bistå af eksterne eksperter, skal parterne orienteres herom.

Stk. 3 Har bestyrelsen anmodet om bistand fra eksterne eksperter i forbindelse med sager, kan bestyrelsesmedlemmer drøfte sagen, herunder udleveret materiale, med de eksterne eksperter, jf. dog stk. 5.

Stk. 4 Bestyrelsessekretariatet sender det nødvendige materiale til de eksterne eksperter. De eksterne eksperter må kun modtage materiale til brug for behandlingen af den sag, de skal deltage i. De eksterne eksperter indkaldes til det relevante bestyrelsesmøde samtidig med bestyrelsen.

Stk. 5 I sager, hvor bestyrelsen har anmodet eksterne eksperter om bistand, kan formanden og Finanstilsynets direktør i forening, i særlige tilfælde træffe beslutning om, at en sag, herunder udleveret materiale vedrørende sagen, kun må drøftes blandt bestyrelsens medlemmer. I sager omfattet af 1. pkt. forestår formanden og bestyrelsessekretariatet kontakten med de relevante eksterne eksperter.

Stk. 6 Afgiver en virksomhed oplysninger om forretnings- eller driftshemmeligheder til Finanstilsynet, i sager hvor bestyrelsen har besluttet at lade sig bistå af eksterne eksperter, kan virksomheden over for bestyrelsens formand fremsætte begæring om, at oplysningerne ikke tilgår de eksterne eksperter. Har bestyrelsen truffet beslutning om at lade eksterne eksperter deltage i behandlingen af sager, afgør formanden herefter under hensyn til forholdenes beskaffenhed, i hvilket omfang og under hvilken form oplysningerne bør gives til de eksterne eksperter.

Stk. 2 Ethvert bestyrelsesmedlem kan forlange, at Intern revision er til stede under behandlingen af dagsordenspunkter på et bestyrelsesmøde. Intern revision har taleret, men ikke stemmeret.

Stk. 2 Bestyrelsessekretariatet indkalder en part med ret til foretræde senest syv dage før bestyrelsesmødets afholdelse. Udkast til afgørelse eller beslutning samt eventuel offentliggørelsesversion, jf. § 34, medsendes samtidig med tilbud om foretræde til parten. Parten skal senest to hverdage inden mødet skriftligt meddele bestyrelsessekretariatet, om parten ønsker foretræde.

Stk. 3 Stk. 2 gælder også i sager, hvor der ikke er foretaget partshøring efter forvaltningsloven.

Stk. 4 Formanden kan beslutte, at retten til foretræde bortfalder i sager af særlig hastende karakter. Retten til foretræde bortfalder ved forelæggelse af sager til beslutning om at overgive sager til politimæssig efterforskning, hvis væsentlige efterforskningsmæssige hensyn taler imod at tilbyde parten foretræde.

Stk. 5 Den, der har ønsket foretræde, skal deltage ved fysisk fremmøde og har kun ret til at være til stede under foretrædet og ved besvarelsen af eventuelle spørgsmål. Der må maksimalt være fem deltagere til et foretræde. Formanden kan beslutte at dispensere fra kravet i 2. pkt.

Stk. 2 I sager, hvor Finanstilsynet eller Erhvervsstyrelsen vurderer, at sagen er omfattet af lovgivningens regler om offentliggørelse, suppleres materialet med et udkast til afgørelsen eller beslutningen, som den påtænkes offentliggjort. Parten har herefter mulighed for, inden sagen behandles af bestyrelsen, at afgive bemærkninger vedrørende offentliggørelsen, herunder at angive hvilke oplysninger der efter partens opfattelse eventuelt bør fjernes fra udkastet til afgørelsen inden offentliggørelse.

Stk. 3 Tager parten imod tilbud om foretræde, skal bemærkninger afgives senest på tidspunktet for foretrædet. I de tilfælde, hvor parten har valgt ikke at tage imod tilbud om foretræde, skal bemærkninger afgives skriftligt senest ved udgangen af dagen før bestyrelsesmødets afholdelse.

Stk. 2 Formanden kan afskære indlæg, der vedrører forhold, som er uden betydning for sagens afgørelse. Formanden kan give tilladelse til, at der kan stilles uddybende spørgsmål til den, som har foretræde.

Stk. 3 Formanden fastsætter tidspunkt for det mundtlige indlæg. Bliver den, der har ønsket foretræde, forhindret i at møde eller overholdes tidspunktet for foretræde ikke, fortabes retten til foretræde. I disse tilfælde afgør bestyrelsen sagen på det foreliggende grundlag.

Stk. 4 Det mundtlige indlægs varighed er begrænset til ti minutter, medmindre formanden undtagelsesvis tillader indlæg af længere varighed, jf. dog stk. 3. I tilfælde af flere parter i samme sag, har alle parter ret til hver sit mundtlige indlæg, jf. § 33, stk. 1, 2. pkt.

Stk. 5 Det mundtlige indlægs varighed er begrænset til tyve minutter i sager omfattet af §§ 64 og 351 i lov om finansiel virksomhed, §§ 68 og 221 i lov om kapitalmarkeder, §§ 13, 168 og 168 a i lov om forvaltere af alternative investeringsfonde, §§ 4 og 14 i lov om ejendomskreditselskaber, §§ 30, 134 og 134 a i lov om betalinger, §§ 57 og 172 i lov om investeringsforeninger m.v., §§ 23 a og 27 i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, §§ 4 a og 10 i lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond, §§ 4 og 14 i lov om finansielle rådgivere, investeringsrådgivere og boligkreditformidlere, §§ 45 og 51 c i hvidvaskloven, § 75 og 242 i lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter, §§ 9 og 27 i lov om forsikringsformidling, §§ 4 og 17 i lov om forbrugslånsvirksomhed, §§ 42 og 98 i lov om firmapensionskasser, §§ 105 og 280 i lov om forsikringsvirksomhed og §§ 7 og 30 i lov om kreditservicevirksomheder og kreditkøbere.

Stk. 6 Formanden kan tillade, at varigheden af det mundtlige indlæg, jf. stk. 3, forlænges til tredive minutter.

Stk. 2 Et bestyrelsesmedlem, der bliver bekendt med, at der foreligger omstændigheder, som er egnede til at vække tvivl om vedkommendes habilitet, skal snarest muligt og inden behandlingen af en sag begyndes underrette bestyrelsessekretariatet herom.

Stk. 3 I tvivlstilfælde afgør bestyrelsen uden deltagelse af det pågældende medlem, om vedkommende er inhabil.

Stk. 4 Skønner bestyrelsen, at udlevering af materiale vedrørende en sag til et inhabilt medlem ikke bør finde sted, kan bestyrelsen beslutte, at materialet ikke eller først på et nærmere angivet tidspunkt skal udleveres til det pågældende medlem. Bestyrelsen kan delegere denne kompetence til formanden.

Stk. 5 Spørgsmål om inhabilitet skal indgå som fast punkt på dagsordenen for bestyrelsens møder.

Stk. 6 Stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse for observatøren, dennes suppleant, Forbrugerombudsmanden, særligt sagkyndige vedrørende færøske og grønlandske forhold, det regnskabskyndige underudvalg og eventuelle eksterne eksperter indkaldt efter § 29.

Stk. 2 En sådan karensperiode kan også besluttes i forhold til et medlem af Finanstilsynets direktion i forbindelse med ansættelse af en ny direktør eller vicedirektør, hvor direktøren eller vicedirektøren ikke kan være en del af behandlingen af sagen.

Stk. 2 Handelsforbuddet indtræder på det tidspunkt, hvor det pågældende bestyrelsesmedlem, observatøren eller dennes suppleant får kendskab til oplysningerne, og gælder indtil oplysningerne er offentliggjort, det er dokumenteret, at oplysningerne ikke udgør intern viden, eller en eventuel tilsynssag er henlagt.

Stk. 2 Beslutning om offentliggørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 2 Stk. 1. finder tilsvarende anvendelse for observatøren, dennes suppleant, Forbrugerombudsmanden, medlemmer af det regnskabskyndige underudvalg, eksterne eksperter og særligt sagkyndige vedrørende færøske og grønlandske forhold.

Stk. 2 Bestyrelsen skal en gang årligt overveje, om der er behov for revision af forretningsordenen med henblik på at sikre, at denne altid er tilpasset Finanstilsynets behov og afspejler Finanstilsynets aktiviteter.

Stk. 2 Følgende bekendtgørelser ophæves:

• 1) Bekendtgørelse nr. 1345 af 23. november 2023 om forretningsorden for bestyrelsen for Finanstilsynet.

• 2) Bekendtgørelse nr. 822 af 24. juni 2025 om forretningsorden for bestyrelsen for Finanstilsynet.