Forfattere: Susanne Karstoft
Udgivelsesdato: 21. april 2020
ISBN: 9788757438468
- Side 120 -
...betalingstjenestedirektivets artikel 3, litra b, som fra direktivets anvendelsesområde undtager »betalingstransaktioner fra betaleren til betalingsmodtageren gennem en handelsagent, som ved aftale har tilladelse til at forhandle eller afslutte salg eller køb af varer eller tjenesteydelser på vegne af enten kun betaleren eller kun betalingsmodtageren«.
(...)
Betalingslovens § 5, nr. 2, viderefører uændret betalingstjenestelovens § 4, nr. 2.
(...)
...til handelsagentlovens § 2 (lov nr. 272 af 2. maj 1990 om handelsagenter og handelsrejsende) forstås »den, som for en anden (agenturgiveren) mod vederlag har påtaget sig for dennes regning selvstændigt og vedvarende at virke for salg eller køb af varer ved at indhente tilbud (ordre) til agenturgiveren eller ved i dennes navn at indgå aftale herom«.
(...)
- Side 121 -
Begrebet »handelsagent« anvendes i betalingslovens § 5, nr. 2 (samt i betalingstjenestedirektivet, lovforarbejderne og Finanstilsynets orientering) ikke i overensstemmelse med den definition, der er fastlagt i handelsagentloven og -direktivet. Dette giver anledning til uklarhed vedrørende undtagelsesbestemmelsens rækkevidde, jf. nærmere i det følgende.
(...)
Eftersom definitionen af en handelsagent er direktivbaseret, jf. ovenfor, beror udformningen af betalingstjenestedirektivets artikel 3, litra b/betalingslovens § 5, nr. 2, ikke (eller bør ikke bero) på en anden afgrænsning af handelsagentbegrebet end den, som fremgår af definitionerne i handelsagentdirektivet/den danske handelsagentlov.
(...)
Det fremgår af betalingslovens § 5, nr. 2, at undtagelsen fra betalingsloven gælder for en »handelsagent, som har fuldmagt fra betaleren eller betalings-
(...)
- Side 123 -
...mellemmænd, 7. udgave (2017) s. 297. Se også Finanstilsynets orientering, hvorefter det antages at være en betingelse for anvendelse af betalingslovens § 5, nr. 2, at det »for den enkelte køber er tydeligt, at der indgås aftale med sælger og ikke handelsagenten. Det skal altså være tydeligt, at det er sælgers varer, der sælges gennem handelsagenten«.
(...)
- Side 124 -
...bidrager ikke til en afklaring af rækkevidden af betalingslovens § 5, nr. 2. En formålsfortolkning af betalingslovens bestemmelser i almindelighed og undtagelsesbestemmelserne i særdeleshed bliver herefter afgørende for, hvorvidt betalingstransaktioner, der passerer via et mellemled fra køberen til sælgeren, er omfattet af betalingsloven eller ej.
(...)
- Side 125 -
...formidler udlejning af sommerhuse, boliger og biler mv. At sådanne virksomheder er omfattet af § 5, nr. 2, indebærer, at virksomhederne ikke anses som udbydere af betalingstjenester (med hvad deraf følger om krav om tilladelse osv.), og at de konkrete transaktioner ikke er omfattet af betalingslovens regler om f.eks. oplysningspligt, hæftelse og ansvar mv.
(...)
...forarbejderne til betalingslovens § 5, nr. 2 (FT 2016-17, tillæg A, L 157 s. 91), at: »Formålet med undtagelsen er at sikre, at den samme betaling ikke er omfattet af dette lovforslag to gang. Dette skyldes, at både betalingen fra køber til en handelsagent og fra handelsagent til sælger i forvejen vil være en transaktion omfattet af loven i henhold til
(...)
- Side 126 -
...sælger og køber – udbyder en betalingstjeneste, f.eks. ved at udstede et betalingsinstrument eller oprette en betalingskonto til enten køberen eller sælgeren (eller begge), falder såvel udbyderens virksomhed som den konkrete betalingstransaktion uden for undtagelsesbestemmelsen i betalingslovens § 5, nr. 2, dvs. at loven fuldt ud finder anvendelse.
(...)
- Side 127 -
Se nærmere om betalingslovens § 5, nr. 2, og handelsagenter som udbydere af betalingstjenester Susanne Karstoft i Torsten Iversen m.fl. (red.): Festskrift til Bent Iversen (2019) s. 281 ff.
- Side 128 -
...virksomheden var omfattet af artikel 3, litra e (betalingslovens § 5, nr. 5), fordi de opstillede automater gav »cash back«. For det tredje var spørgsmålet, om den pågældende tjeneste havde karakter af en »betalingstjeneste« på baggrund af, at tjenesten muliggjorde kontanthævninger fra en betalingskonto som omhandlet i direktivets/lovens bilag 1, pkt. 2.
- Side 129 -
...ensartet checklov, papirbaserede veksler i overensstemmelse med Genèvekonventionen af 7. juni 1930 om indførelse af en ensartet veksellovgivning, papirbaserede værdikuponer, papirbaserede rejsechecks og papirbaserede postanvisninger som defineret af den internationale sammenslutning af nationale postvæsener, Universal Postal Union, Verdenspostforeningen.
- Side 130 -
Betalingslovens § 5, nr. 8, viderefører betalingstjenestelovens § 4, nr. 8, og gennemfører betalingstjenestedirektivets artikel 3, litra h.
- Side 131 -
Betalingslovens § 5, nr. 10, viderefører betalingstjenestelovens § 4, nr. 10, og gennemfører betalingstjenestedirektivets artikel 3, litra j.
- Side 132 -
Betalingslovens § 5, nr. 13, viderefører med visse indholdsmæssige ændringer betalingstjenestelovens § 4, nr. 13, og gennemfører betalingstjenestedirektivets artikel 3, litra o, jf. også direktivets betragtning 18.
- Side 133 -
...tilladelse for sådanne udbydere. Tilladelseskravet i den tidligere betalingstjenestelov erstattes af en forpligtelse for udbyderen i medfør af § 61 til at sende en beskrivelse til Finanstilsynet af de aktiviteter, som virksomheden udøver, herunder en angivelse af, hvilken undtagelse i § 5, nr. 14 og 15, virksomhedens aktiviteter anses for udøvet under.
(...)
...medfører en ændring i forhold til den tidligere betalingstjenestelov. Betalingstjenestelovens § 37, stk. 1, nr. 1, og § 39 p, stk. 1, nr. 1, pålagde udbydere af betalingsinstrumenter med begrænset anvendelse at søge en begrænset tilladelse fra Finanstilsynet for at kunne udbyde betalingstjenester i Danmark, jf. FT 2016-17, tillæg A, L 157 s. 54 ff.
- Side 135 -
Betalingslovens § 5, nr. 15, gennemfører betalingstjenestedirektivets artikel 3, litra k, nr. ii, og e-pengedirektivets artikel 1, stk. 4.
(...)
...tilladelse for sådanne udbydere. Tilladelseskravet i den tidligere betalingstjenestelov erstattes af en forpligtelse for udbyderen i medfør af § 61 til at sende en beskrivelse til Finanstilsynet af de aktiviteter, som virksomheden udøver, herunder en angivelse af, hvilken undtagelse i § 5, nr. 14 og 15, virksomhedens aktiviteter anses for udøvet under.
(...)
...medfører en ændring i forhold til den tidligere betalingstjenestelov. Betalingstjenestelovens § 37, stk. 1, nr. 1, og § 39 p, stk. 1, nr. 1, pålagde udbydere af betalingsinstrumenter med begrænset anvendelse at søge en begrænset tilladelse fra Finanstilsynet for at kunne udbyde betalingstjenester i Danmark, jf. FT 2016-17, tillæg A, L 157 s. 54 ff.
- Side 137 -
Betalingslovens § 5, nr. 16, gennemfører betalingstjenestedirektivets artikel 3, litra k, nr. iii.
- Side 138 -
...nr. 17, indebærer, at der for sådanne tjenester ikke stilles krav om tilladelse, og at virksomhederne ikke er omfattet af Finanstilsynets tilsyn. Virksomheder, der udøver tjenester som beskrevet i § 5, nr. 17, skal dog i henhold til § 62 indsende visse oplysninger til Finanstilsynet forud for påbegyndelse af virksomheden, jf. bemærkningerne til § 62.
(...)
- Side 140 -
...henhold til betalingslovens § 5, nr. 17, 50 euro pr. transaktion henholdsvis 300 euro pr. måned pr. abonnent (dvs. pr. sim-kort/telefonnummer). Udbyderene har på baggrund af et ønske om øget forbrugersikkerhed ved rammeaftalen valgt at fastsætte beløbsgrænser, som ligger under grænserne defineret i betalingsloven for nogle specifikke områder/slutbrugere.
- Side 141 -
Betalingslovens § 5, nr. 18, gennemfører delvist e-pengedirektivets artikel 1, stk. 4, og artikel 9.
(...)
Betalingslovens § 5, nr. 18, indebærer, at butikscentre og handelsstandsforeninger, der udsteder elektroniske gavekort, som alene kan bruges i centret eller hos foreningens medlemmer, typisk ikke vil være omfattet af loven,
- Side 167 -
...udbyderen ikke foretager andre af de i bilag 1 anførte betalingstjenester«, som udgangspunkt undtaget fra lovens anvendelsesområde. Det er imidlertid udelukkende udbetalinger af kontanter fra kontantautomater, der udbydes af udbydere, som ikke yder andre former for betalingstjenester, dvs. »uafhængige betalingsautomater«, der er undtaget fra loven.