- Side 53 -
...ingen nærmere definition på begrebet skat i grundloven eller forarbejderne dertil; men i almindelighed forstås ved begrebet skat (herunder også fiskale afgifter og indirekte skatter, jf. nedenfor i afsnit 2) enhver offentligretligt bestemt ydelse til det offentlige, der ikke kan anses for vederlag for en speciel modydelse fra det offentliges side.
(...)
I U 2021.1421 H var spørgsmålet bl.a., om et kommunalt gebyr for administration af affaldshåndtering, som var opkrævet med hjemmel i en bekendtgørelse, udgjorde en skat opkrævet i strid med grundlovens § 43. Højesteret udtalte, at administrationsgebyret indgik i en ordning, hvorefter den almindelige kommunale opgavevaretagelse på affaldsområdet
(...)
- Side 54 -
...tilladelser eller lignende fra det offentlige, og som dækker mere end udgifterne ved udstedelsen og administrationen i snæver forstand«. Se Jens Peter Christensen i Malene Kerzel (red.), Festskrift til Jan Pedersen, 2010, s. 63 ff., og Jacob Graff Nielsen, Legalitetskravet ved beskatning – De forfatnings- og forvaltningsmæssige rammer, 2003, s. 114 ff.